英国首相特雷莎·梅周二（5月21日）提出了一项英国脱欧“新提议”，给议会一些甜头，包括有机会就是否举行第二次公投进行投票，以打破英国脱欧的僵局。英国脱欧公投已经过去三年，距离原定的脱欧日期也已过去了近两个月，梅正在发起最后努力，试图让分歧严重的议会支持脱欧协议，在离职前做出一些政绩。
尽管提出了她所说的“进一步重大调整”，但此举看似胜算不大。很多立场更趋强硬的议员已经决定，下月不投票支持落实脱欧协议条款的议案。
截止北京时间08:30，英镑兑美元徘徊四个月低位，报1.2711，日内微涨0.04%。受英国脱欧动态影像，英镑走势反复，上个交易日纽市盘中汇价暴拉约90点至1.2813。但随后再度回落超百点，交投于1.27关口附近。
（英镑兑美元日线图）
从技术上看，英镑兑美元本周若跌破1月低点1.2670，将测试1.2610和1月初闪崩后低点1.2440。而上行方面，5月20日1.2830曾为汇价提供暂时的支撑，但现在成阻力位，紧随其后的阻力位是4月份低点1.2870。
梅姨为打破僵局最后一搏
梅姨在普华永道总部发表讲话时，呼吁议员们支持她的协议，提出可能就该协议举行第二次公投，并与欧盟建立更紧密的贸易安排，以此作为对反对派的激励。
梅姨呼吁道：“我很自信地对每一位议员或每一个政党表示：我已做出了妥协，现在我要求你们做出让步。我们应该代表的人民给了我们明确的指示，所以请帮助我找到一种方式来落实这一指示，推动我们的国家和我们的政治前进，建设我们所有人都希望看到的更美好的未来。”
梅姨希望通过提供对她的协议进行第二次公投的可能性，以及在关税安排上的妥协，来赢得反对党工党议员的支持。她需要工党议员的投票来克服来自她领导的保守党内部的阻力。
工党不支持脱欧协议议案
但工党党魁柯尔宾表示，工党无法投票支持脱欧协议议案，称新提议“基本上是换汤不换药”，把政府在与工党磋商时的立场换了一种说法而已。据悉，双方的磋商已在上周破裂。
首相还激怒了支持脱欧的议员，他们认为与欧盟建立关税同盟相当于根本不脱欧。前英国脱欧事务大臣戴维斯和议员理斯-莫格等几位主要的保守党疑欧派表示，他们不会在6月初投票时支持该议案。
英国前外交大臣约翰逊和前英国脱欧事务大臣拉布也表示，他们将反对该协议。根据上周公布的一项民意调查，这两人是保守党成员中最被看好将接替首相人选。
而支持组建联合政府的北爱尔兰民主联盟党(DUP)表示，最初协议的“致命缺陷”依然存在，担心脱欧协议可能导致北爱尔兰与英国的其他地区分离。
首相的“套路”
梅姨向被许多人称作“留欧派”的议员靠拢，标志着首相立场的转变，长期以来她一直反举行第二次公投，反对英国留在欧盟关税同盟内。
她可能指望这样一个事实：即迄今为止，议会反对任何形式的第二次公投，且与欧盟建立“临时”关税同盟的妥协足以让她所在政党内部的一些议员接受。
但这表明，她早先的策略（让脱欧支持者和她呆在同一条船上）已经失败。
工党议员Seema Malhotra表示，“这是一个已经无路可走的绝望的首相耍的花招，她一直拒绝妥协，且三年来一直排挤议会，将国家置于次要地位。”
与此同时，支持脱欧的保守党议员也同样不买账。
英国前内阁大臣David Jones称，特雷莎·梅的这番讲话“不可接受”，且预计在欧洲议会选举前夕采取的这一举动，只会提振资深疑欧派法拉奇领导的英国脱欧党支持率。
Jones表示， “我认为会有更多保守党议员投反对票，遗憾的是，这也可能增加周四选举中脱欧党获得的选票。”
梅希望让她去年11月与欧盟达成的脱欧协议在议会获得通过，这样她就可以像承诺的那样，在至少完成英国脱欧第一部分的磋商，阻止“无协议”脱欧的情况下离职。该协议已三次被议会否决，许多企业担心无协议脱欧将给经济造成冲击。
英国财政大臣哈蒙德周二在议会强调了这一点：无协议脱欧将使英国变得更糟。因此，主张无协议脱欧就是绑架公投结果，这样做是故意损害我们的经济和生活水平，世界上所有的准备都无法避免无协议脱欧带来的后果。
英镑下行风险加大
今年一季度市场对于英镑的乐观情绪建立，市场共识是英国和欧盟达成脱欧协议是最有可能的结果。但在当前政治前景不明朗的背景下，英镑目前看起来脆弱。
若梅姨下台，取而代之的是工党领袖上台，则无协议欧脱风险将进一步上升。这不仅可能在未来几个月给英镑前景蒙上阴影，而且英国脱欧对英国政治格局的破坏性影响，可能会影响英镑未来几年的前景。
尽管再次公投的可能性仍然很小，但这仍是政界正在讨论的一个选项，这将继续给英镑带来一些支持。尽管如此，投机者今年大部分时间似乎一直在减持英镑净空头头寸。因此，英镑目前的下行风险加大。
机构观点
高盛外汇策略师潘德尔：尽管存在短期下行风险，但预计英镑不会持续下滑，目前保持这一预测不变。
摩根士丹利：建议投资者卖出英镑，买入欧元；
① 摩根士丹利向客户表示，英镑的任何企稳都不会持续太久，未来几周可能继续下跌；
② 该投行的外汇策略主管雷德克(Hans Redeker)表示，市场认为，保守党与工党的谈判未能取得进展，政府宣布在6月份对脱欧协议进行第四次投票，由此产生的不确定性可能会继续给英镑带来压力。
荷兰合作银行：英镑具有更大的下行风险；
① 荷兰合作银行的高级外汇策略师简福利表示，随着市场对英国脱欧的最新可能结果进行调整，欧元兑英镑已从5月初的低点上涨了3.5%左右；
② 他警告称，如果特雷莎·梅被脱欧派取代成为保守党领袖，那么英国无协议脱欧的风险可能会进一步上升，不仅未来几个月给英镑前景蒙上阴影，并给英国政治格局的破坏性影响，可能影响英镑未来几年的走势。
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